Hoppa till innehåll

Spelinspektionen – så fungerar Sveriges spelmyndighet och licenssystemet

Illustration av svensk spellicens med en checklista, ett förstoringsglas och en sköld framför en Sverigekarta samt spelmarker och en fotboll.

Spelinspektionen är den svenska myndighet som har hand om spel om pengar. Myndigheten utfärdar spellicenser, granskar att spelbolagen följer reglerna och arbetar mot illegalt spel och matchfixning. Sedan spelmarknaden omreglerades 2019 måste alla som erbjuder spel till svenska konsumenter ha en svensk licens – och det är Spelinspektionen som beviljar, övervakar och vid behov återkallar dessa licenser. Här går vi igenom hur myndigheten fungerar, hur licenssystemet är uppbyggt och vad det betyder för dig som spelar.

Vad är Spelinspektionen?

Spelinspektionen är en statlig förvaltningsmyndighet – alltså en myndighet som verkställer och bevakar de lagar riksdag och regering beslutat om, i det här fallet på spelområdet. Myndigheten har sitt säte i Strängnäs, lyder under Finansdepartementet och har omkring 80 anställda.

Uppdraget omfattar hela den svenska spelmarknaden: statligt spel, lotterier för allmännyttiga ändamål, onlinespel och vadhållning, landbaserat casino samt spel på fartyg. Förenklat kan man säga att Spelinspektionen har tre huvuduppgifter: att utfärda licenser och tillstånd, att utöva tillsyn (kontrollera att reglerna följs) och att motverka olagligt spel och manipulation av sportresultat.

Snabbfakta

Typ av myndighetStatlig förvaltningsmyndighet
Namnbyte1 januari 2019 (tidigare Lotteriinspektionen)
SäteSträngnäs
Lyder underFinansdepartementet
Antal anställdaCirka 80
GeneraldirektörPeter Knutsson (tillträdde augusti 2026)
Reglerande lagarSpellagen (2018:1138) och spelförordningen (2018:1475)
Antal licenstyperSex
Webbplatsspelinspektionen.se
Avstängning från spelspelpaus.se

Från Lotteriinspektionen till Spelinspektionen

Myndigheten hette tidigare Lotteriinspektionen. Den 1 januari 2019 bytte den namn till Spelinspektionen, samma dag som den nya spellagen trädde i kraft. Namnbytet speglade ett bredare uppdrag: från att i huvudsak hantera lotterier till att reglera en konkurrensutsatt marknad med licensierade spelbolag.

Myndigheten leds av en generaldirektör. Sedan augusti 2026 är Peter Knutsson generaldirektör, efter Camilla Rosenberg som ledde myndigheten under omregleringen och åren därefter.

Spellagen och omregleringen 2019

Grunden för Spelinspektionens arbete är spellagen (2018:1138) och spelförordningen (2018:1475). Lagen ersatte det tidigare systemet som i hög grad byggde på statligt monopol och ideella lotterier. Med omregleringen infördes i stället en licensmarknad: flera bolag får konkurrera, men bara om de har svensk licens och följer de svenska reglerna.

Ett centralt mål är hög kanalisering – det vill säga att så stor andel som möjligt av svenskarnas spelande ska ske hos bolag med svensk licens, där konsumentskyddet gäller. Under 2025 låg kanaliseringsgraden på omkring 84 procent av marknaden. Den är hög för vadhållning (runt 96 procent) men lägre för nätkasino (runt 81 procent), vilket betyder att en del kasinospel fortfarande sker utanför licenssystemet.

De sex licenstyperna

Spellagen delar in spelmarknaden i sex typer av licenser. Två av dem – onlinespel och vadhållning – är den konkurrensutsatta delen som alla seriösa aktörer kan ansöka om. De övriga är mer avgränsade.

LicenstypVad den omfattarVem kan få den
Statligt spelBland annat statligt kasino och värdeautomaterEndast ett helt statligt ägt bolag
Spel för allmännyttiga ändamålLotterier och bingo där överskottet går till allmännyttaFrämst ideella föreningar och trossamfund
Kommersiellt onlinespelNätkasino, onlinepoker, bingo och spelautomater onlineAlla aktörer som uppfyller kraven
VadhållningOdds och tips på sport, hästar och vissa andra händelserAlla aktörer som uppfyller kraven
Landbaserat kommersiellt spelRestaurangkasino, värdeautomater och turneringspoker på platsAktörer som uppfyller kraven
Spel på fartyg i internationell trafikKasinospel och automater ombord på färjorRederier som uppfyller kraven

Det statliga spelet hanteras av Svenska Spel, och spel på hästar sköts i praktiken av ATG. Det landbaserade utbudet har samtidigt krympt – de statliga kasinona har lagts ned, vilket vi går igenom i artikeln om Casino Cosmopol och översikten över landbaserat casino i Sverige.

Så får ett spelbolag licens

För att få erbjuda spel i Sverige ansöker bolaget om licens hos Spelinspektionen. Myndigheten prövar bland annat bolagets lämplighet, ägarförhållanden, ekonomi och tekniska lösningar. Först när ansökan godkänts får bolaget lov att ta emot svenska spelare.

  • Giltighetstid: en licens beviljas normalt för en period på upp till fem år.
  • Ansökningsavgift: enligt Spelinspektionen är avgiften 230 000 kronor för kommersiellt onlinespel respektive 230 000 kronor för vadhållning. Söker bolaget båda licenserna samtidigt betalas en enda avgift på 230 000 kronor (avgifterna kan ändras).
  • Tillsynsavgift: utöver ansökan betalar licenshavarna en löpande avgift som ska täcka myndighetens tillsyn.
  • Förnyelse: en licenshavare som vill fortsätta måste ansöka om förnyad licens i god tid, senast fyra månader innan den gamla löper ut.

Tillsyn, sanktioner och kampen mot olagligt spel

När en licens väl är beviljad fortsätter Spelinspektionen att granska bolaget. Om reglerna inte följs kan myndigheten ingripa i flera steg – från en varning eller anmärkning till en sanktionsavgift (en ekonomisk påföljd) och, i allvarliga fall, återkallad licens.

Spelinspektionen är också tillsynsmyndighet enligt penningtvättslagen för spelbolagen och arbetar mot matchfixning, det vill säga manipulation av sportresultat kopplad till vadhållning. Mot bolag som riktar sig till svenska spelare utan licens kan myndigheten driva ärenden som i vissa fall kan leda till blockering eller varningsmeddelanden – ett sätt att skydda konsumenter från oreglerade sajter, till exempel sådana som marknadsförs som bettingsidor utan konto men saknar svensk licens.

Ditt skydd som spelare

Själva poängen med licenssystemet är att skydda spelarna. När du spelar hos ett bolag med svensk licens omfattas du av regler som inte finns hos oreglerade sajter. De viktigaste sammanfattas nedan.

Viktiga punkter

  • Allt spel om pengar som riktas mot svenska konsumenter kräver svensk licens – kontrollera bolaget i Spelinspektionens licensregister.
  • 18-årsgräns gäller allt licensierat spel, med ålders- och identitetskontroll.
  • Via spelpaus.se stänger du av dig från allt licensierat spel – och från spelreklam – med en enda registrering.
  • Licensierade bolag har omsorgsplikt och måste erbjuda insättningsgränser och andra verktyg för ansvarsfullt spelande.
  • Marknadsföringen ska vara måttfull, och bolaget får bara erbjuda en bonus per spelare och spelform.
  • Spelinspektionen tar inte emot spelares pengar eller betalar ut vinster – vänd dig till spelbolaget vid frågor om vinst.

Spelpaus

Spelpaus är ett nationellt avstängningsregister som Spelinspektionen ansvarar för. Med en enda registrering på spelpaus.se stänger du av dig själv från allt spel om pengar hos samtliga bolag med svensk licens, och från direktreklam om spel. Under fjärde kvartalet 2025 var omkring 134 500 personer avstängda via tjänsten. Läs mer i vår guide om Spelpaus.

Åldersgräns

Allt licensierat spel om pengar har 18-årsgräns. Bolagen är skyldiga att kontrollera ålder och identitet, i praktiken oftast med BankID.

Omsorgsplikt och insättningsgränser

Licenshavarna har en så kallad omsorgsplikt: de ska motverka överdrivet spelande och erbjuda verktyg som gränser för insättningar och speltid. På nätkasino måste spelaren dessutom alltid kunna sätta en insättningsgräns. Mer om hjälpmedel och sunda spelvanor finns på sidan om ansvarsfullt spelande.

Måttfull marknadsföring och bonusregler

Spelreklam ska enligt lagen vara måttfull. En viktig regel är att ett spelbolag bara får erbjuda en spelare en bonus per spelform – aggressiva ”bonusstegar” med upprepade erbjudanden är alltså inte tillåtna för licensierade bolag.

Så känner du igen ett licensierat spelbolag

Innan du spelar är det värt att kontrollera att bolaget verkligen har svensk licens. Tecken att leta efter:

  • Bolaget finns med i Spelinspektionens licensregister (sökbart på myndighetens webbplats).
  • Sajten erbjuder inloggning och ålderskontroll med BankID.
  • Länk till spelpaus.se och tydlig information om ansvarsfullt spelande.
  • Villkor och kundtjänst på svenska, med svenska insättnings- och gränsverktyg.

Saknas dessa är sannolikheten stor att bolaget inte har svensk licens – och då gäller inte det svenska konsumentskyddet.

Vanliga missförstånd om Spelinspektionen

  • Myndigheten betalar inte ut vinster. Spelinspektionen hanterar inte enskilda spelares pengar eller tvister om uteblivna vinster. Vänd dig i första hand till spelbolaget och därefter till exempel till Allmänna reklamationsnämnden.
  • Spelinspektionen tar inte in spelskatten. Skatten på licenspliktigt spel är 22 procent av behållningen sedan den 1 juli 2024, men den betalas till Skatteverket – inte till Spelinspektionen.
  • En utländsk licens gäller inte automatiskt här. Licenser från till exempel Malta eller Curaçao ger inte rätt att rikta spel mot svenska konsumenter. För den svenska marknaden krävs svensk licens.

Friskrivning

Den här artikeln är en oberoende och informativ genomgång av Spelinspektionen och det svenska licenssystemet. Den är inte spelrådgivning och uppmuntrar inte till spel. Spel om pengar innebär alltid en risk, och inga strategier, tips eller demospel kan förbättra dina vinstchanser på sikt. Allt spel om pengar har 18-årsgräns.

Om spelandet inte längre känns roligt eller börjar skapa problem finns hjälp att få. Du kan stänga av dig från allt licensierat spel på spelpaus.se och få stöd och rådgivning via Stödlinjen (020-81 91 00). Uppgifterna om avgifter, kanalisering och andra siffror i artikeln kan komma att ändras – kontrollera alltid aktuella uppgifter hos Spelinspektionen.

Vanliga frågor (FAQ)

Vad gör Spelinspektionen?

Spelinspektionen är Sveriges spelmyndighet. Den utfärdar licenser och tillstånd för spel om pengar, utövar tillsyn över att spelbolagen följer reglerna, ansvarar för avstängningsregistret Spelpaus och arbetar mot illegalt spel och matchfixning.

Vad är skillnaden mellan Lotteriinspektionen och Spelinspektionen?

Det är samma myndighet. Lotteriinspektionen bytte namn till Spelinspektionen den 1 januari 2019, i samband med att den nya spellagen och licenssystemet infördes.

Hur vet jag att ett spelbolag har svensk licens?

Du kan söka i Spelinspektionens licensregister på myndighetens webbplats. Licensierade bolag erbjuder dessutom normalt inloggning med BankID, länk till Spelpaus och information om ansvarsfullt spelande.

Vad kostar en spellicens i Sverige?

Enligt Spelinspektionen är ansökningsavgiften 230 000 kronor för kommersiellt onlinespel respektive vadhållning, och en enda avgift på 230 000 kronor om båda söks samtidigt. Till detta kommer en löpande tillsynsavgift. Avgifterna kan ändras.

Kan jag klaga till Spelinspektionen om en utebliven vinst?

Nej. Spelinspektionen hanterar inte enskilda tvister om vinster eller utbetalningar. Kontakta först spelbolaget och vänd dig vid behov till Allmänna reklamationsnämnden. Spelinspektionen tar dock emot tips om bolag som bryter mot reglerna.